15-04-2014

- про першочергові заходи щодо дерегуляції та усунення перешкод у сфері підприємницької діяльності в Україні;

- про проект Закону України “Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні”.

Голова Комітету, перший віце-президент, генеральний директор Спілки В.М.Биковець, виступаючи на засіданні, зазначив, що мале і середнє підприємництво є основою конкурентних економік економічно розвинених держав світу та одним із головних факторів формування середнього класу, сталого економічного зростання, підвищення рівня суспільного добробуту, покращення життя громадян.

В Україні частка малих і середніх підприємств у загальній їх кількості становить відповідно 94,3% та 5,5%, що в цілому відповідає рівню розвинутих країн світу.

Разом з тим, за якісними показниками розвитку малого і середнього підприємництва, Україна значно відстає від європейських і світових стандартів. Це стосується розміру загального внеску малого і середнього підприємництва у розвиток економіки; якості продукції, робіт та послуг; рівня продуктивності праці; наявності економічно доцільних створюваних робочих місць; соціальних гарантій.

Позитивних наслідків від проведених протягом 2010-2012 років Урядом заходів з дерегуляції та підтримки малого і середнього підприємництва переважна більшість підприємців практично не відчула. Такі заходи мали здебільшого поверхово-фрагментарний характер і не забезпечили відчутного послаблення регуляторного тиску на суб'єктів малого і середнього підприємництва. Окремі заходи з дерегуляції бізнесу мали, навпаки, зворотній ефект і призвели до ще більших проблем.

Існуючі системи кредитування,  оподаткування, видачі дозволів, державного (нагляду) контролю, технічного регулювання залишаються головними перешкодами для розвитку підприємництва України.

Існуючі законодавчо-нормативні акти в цих сферах не тільки не сприяють розвитку бізнесу, а й часто стоять на заваді підприємницькій ініціативі.

В той же час, прийняття вкрай необхідних змін на законодавчому рівні відбувається досить повільно.

Саме тому бізнес вимагає першочергових дій, які б сприяли покращенню підприємницького середовища, розвитку підприємництва.

Безумовно, ці заходи, в першу чергу, мають бути підпорядковані основній меті – протидії і максимальному викоріненню корупції.

Першочергові заходи мають включати:

- внесення змін до законодавства, в тому числі розширення сфери застосування принципу “мовчазної згоди” під час надання погоджень, висновків, документів дозвільного характеру;

- запровадження без будь-яких виключень принципу “єдиного вікна” при наданні адміністративних послуг, а також максимальне спрощення процедур їх надання;

- термінове внесення змін до законодавства про державний нагляд (контроль) в сфері господарської діяльності, в тому числі в частині поширення сфери дії цього закону на всі, без виключення, контролюючі органи;

- запровадження безстрокового мораторію на перевірки малого бізнесу;

- термінове врегулювання проблем “нікчемних операцій”; відшкодування ПДВ, авансових платежів;

- скасування або переведення на безоплатну основу послуг (моніторинг, експертиза), які надаються підприємствами, установами, організаціями, створеними при органах виконавчої влади;

- імплементацію законодавства про розширення доступу громадськості до всіх документів, які стосуються ведення бізнесу, зокрема проектів нормативно-правових актів і звітів про оцінку регуляторного впливу;

- зміцнення практики оцінки регуляторного впливу відповідно до міжнародних стандартів, що допоможе підвищити ефективність нового законодавства;

- удосконалення процесу обговорення нових законів, наприклад, за допомогою отримання коментарів і відгуків громадськості.

В ході обговорення питань порядку денного члени Комітету підтримали запропоновані першочергові заходи щодо дерегуляції та усунення перешкод у сфері підприємницької діяльності в Україні. Члени Комітету в основному підтримали проект Закону України “Про розвиток і державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні”, висловивши свої зауваження і пропозиції до цього документу.

В засіданні Комітету взяли участь: перший віце-президент, генеральний директор Спілки В.М.Биковець, віце-президент Спілки, голова правління АТ “Центр “Ініціатива’90” Ю.М.Лозовський, члени Ради Спілки: радник Спілки, д.е.н., професор Л.І.Воротіна, перший заступник директора департаменту КМДА Н.М.Кондрашова, генеральний директор ПрАТ “Укрпиво” Г.М.Коренькова, генеральний директор ТОВ “МКД Консалтинг” М.В.Празян,  члени Спілки: фізична особа-підприємець В.І.Арясов, фізична особа-підприємець В.І.Лагодзінська, д.е.н., професор КНУ ім.Т.Шевченка І.І.Мазур, фізична особа-підприємець О.С.Мурований, фізична особа-підприємець С.В.Ходун, член Ревізійної комісії Спілки, директор ТОВ “Аудиторська фірма “Капітал плюс” Т.С.Шевцова.

В.І.Арясов, Л.В.Воротіна, Н.М.Кондрашова, Г.М.Коренькова, Ю.М.Лозовський, М.В.Празян, Т.С.Шевцова виступили на засіданні при обговоренні питань порядку денного.