 |
|
 |
|
 07-06-2012 Нарада за участю Голови Київської міської державної адміністрації
О.П.Попова на тему: "Про створення сприятливих умов для роботи
промисловості та підприємництва в місті Києві". В роботі наради взяв участь і
виступив при обговоренні питань порядку денного в.о. президента Спілки
В.М.Биковець. В своєму виступі він, зокрема, наголосив,
що за оцінками фахівців системи державного контролю, видачі дозволів, технічного регулювання залишаються головними
перешкодами для розвитку підприємництва. Вимоги Закону України про
державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності, навіть вимоги
Президента України щодо зменшення тиску на бізнес зі сторони податкових і контролюючих
органів, не стали на заваді тотальному контролю зі сторони цих органів.
Складається враження, що це один – єдиний вид діяльності, яким займаються і
повинні займатися правоохоронні і контролюючі органи. Наприклад, на сьогоднішній
день перевірки автомобільних газонаповнювальних компресорних станцій (АГНКС),
АЗС здійснюють: податкова служба, МНС, СЕС, екологічна інспекція,
Держгірпромнагляд, МВС (ДАІ), Держспоживінспекція. При проведенні перевірок
контролери вимагають надання великої кількості документів, персонал
відволікається від основної роботи, що призводить до суттєвих втрат робочого
часу. В.М.Биковець також звернув
увагу на посилений контроль зі сторони правоохоронних органів до СПД, які
здійснюють господарську діяльність, що підлягає ліцензуванню. Відповідно, контроль за виконанням
ліцензійних умов покладено на органи ліцензування. Натомість органи служби
безпеки, прокуратури, внутрішніх справ так само прагнуть контролювати ці
питання, проводячи численні позапланові перевірки. Але, оскільки їх повноважень
не вистачає, щоб позбавити того чи іншого суб’єкта ліцензії, вони засипають
листами-вимогами органи ліцензування: негайно провести відповідні перевірки і
позбавити того чи іншого СПД ліцензії. Це стосується, перш за все,
господарської діяльності з перевезення пасажирів, з надання медичних послуг,
реалізації лікарських засобів тощо. Разом з тим, окремі питання, якими мали б
займатися правоохоронні органи, чомусь мало їх цікавлять. В.М.Биковець запропонував:
- запровадити в м. Києві
мораторій на проведення будь-яких перевірок бізнесу до кінця 2012р., а,
можливо, і на наступні роки;
- запровадити в м. Києві
електронний постійно діючий відкритий реєстр проблем столичного бізнесу. Це має
бути не лише констатація існуючих проблем, а й вичерпні заходи, конкретні
виконавці і терміни виконання щодо їх усунення. Кожна нарада за участю голови КМДА та за участю представників
контролюючих, правоохоронних, дозвільних органів має розпочинатися зі звіту
кожного з них, що зроблено для усунення проблем, які стоять на заваді бізнесу;
- посилити роль
Координаційної ради з питань розвитку підприємництва при КМДА. Як правило,
представники контролюючих і правоохоронних органів, які є членами цієї ради,
ігнорують її засідання. Зрозуміло, що підприємці зі своїми проблемами, які вони
хотіли б обговорити на засіданні координаційної ради, залишаються сам на сам. Координаційна
рада має стати тим органом, де бізнес і влада спільно будуть вирішувати
проблемні для бізнесу питання і сприяти підтримці та розвитку бізнесу в столиці.
В роботі
наради також взяли участь віце-президент Спілки, голова правління АТ “Центр “Ініціатива’90”
Ю.М.Лозовський, члени Ради Спілки: начальник Головного управління з питань
регуляторної політики та підприємництва виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної адміністрації) М.Ю.Поворозник, директор ТОВ
“ПТФ “Просвіта” В.В.Сирота, член Спілки, генеральний директор ТОВ “Фірма
“Фавор” Р.В.Михайлова.
|
|
|